三、开源拓新，长远之计。 这是林石头谋划的核心。他提出，利用此次契机，推动几项能增加县里长期收入的政策：

第一，设立“官易行”： 规范本县大宗商品（如粮食、布匹、山货）交易，抽取微量佣金，既规范市场，防止奸商盘剥，又能为县衙增加稳定收入。

第二，鼓励桑麻，筹建“织造局”： 由县衙提供优质桑苗、麻种，并组织老织工传授改良技术，鼓励百姓种植桑麻，织布自用或售卖。县衙可成立“织造局”，初期负责收购百姓余布，统一染色、整理、外销，利润部分返还织户，部分留作县衙公积。

此举可充分利用本县妇女劳力，增加家庭收入，也能形成一项特色产业。

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第三，开发“卧牛山”资源： 卧牛山有少量石灰岩、可用于烧制石灰，还有品质不错的陶土。

县衙可组织人手合理开采、烧制，产品可用于本县建设，也可外销。既利用了闲置资源，又能创造就业和税收。

“此三策并行，劝募可得现银应急，以工代赈可安民心、促生产，开源拓新则是长久富民强县之基。即便此次劝募不能足额，我们也可用开源所得逐步填补，并向知府陈情，说明我县正在大兴利民工程，短期银钱紧张，请求宽限或减免部分。只要我们账目清楚，工程实在，百姓得益，谅知府大人也难以过分苛责。”林石头最后总结道。

姜桐远听罢，抚掌赞叹：“妙！贤婿此策，环环相扣，既解燃眉之急，又图长远发展，更兼顾了各方利益，非大智慧不能为啊！”

陈师爷也频频点头：“大人思虑周详。尤其这‘以利劝捐’和‘开源拓新’，跳出了加税摊派的窠臼，化被动为主动。只是……推行起来，需得力人手，且要防胥吏借机生事。”

“人手方面，需仰仗岳父和县中正直士绅协助劝募，陈先生您总揽账目文书。开源诸事，我拟亲自督办，并招募一些懂行的老匠人、诚实的商贩参与。”林石头目光坚定，“至于胥吏，我会严令，凡在此事中敢有伸手者，立斩不赦！”

计议已定，接下来，林石头便雷厉风行。