其余公卿纷纷附和。

刘隆当即命擅长隶书的法正誊写奏表，用印，派快马送往此时由曹操控制的兖州一带，寻求汉献帝（或象征性的朝廷）的“批准”。这更像是一个通告天下的程序。

与此同时，刘隆以“权宜行事”为由，即刻行使“雍州牧”职权：

任命官吏：以陈宫为京兆尹，治理长安；法正为左冯翊，张辽为右扶风，高顺领弘农太守（遥领），迅速搭建起雍州行政框架。

整编军队：吕布的并州军团正式改编为“雍州军团”，驻守长安周边要隘；益州军与雍州军混合驻防，由赵云统一调度。

发布政令：颁布《安民告示》，减免关中地区赋税徭役，鼓励流民返乡，分配无主荒地，招募工匠，恢复生产。

一套组合拳下来，刘隆对关中的统治迅速稳固下来。“刘使君领雍州牧，镇长安”的消息，也随着奏表的发出和政令的实施，传遍了天下。

诸侯反应不一：曹操在兖州闻讯，面色凝重，深感此人已成心腹大患；袁绍在河北得知，嗤之以鼻，认为刘隆不过侥幸得了便宜；袁术在南阳闻之，则大骂“织席小儿，安敢窃据关中”；而荆州刘表、江东孙策等，则纷纷遣使道贺，实则探听虚实。

对于刘隆而言，表功朝廷，自领雍州，不仅使他名正言顺地控制了战略要地关中，更成功地将吕布集团的利益与自己的事业捆绑在一起，初步完成了势力的整合与扩张。一个以益州为根基，以关中为前沿，横跨西南和西北的强大势力，已然雏形初现。

站在未央宫的高台上，俯瞰着正在复苏的长安城，刘隆知道，这仅仅是一个开始。接下来，如何治理好这片饱经创伤的土地，如何应对四方诸侯的窥伺，如何真正实现“匡扶汉室”的抱负，还有更长的路要走。