户部尚书奏报了国库吃紧的状况，再次提及加征“战时特别捐”的紧迫性。这一次，他倒是采纳了田娃通过毛骧传递的建议，提出了“劝借”与“功爵激励”相结合的方案。

然而，此议一出，依旧遭到了部分官员，尤其是清流言官的反对。

“陛下！与商贾借款，已是权宜，若再许以功爵，岂非混淆士庶，败坏纲常？长此以往，国将不国！”一位御史慷慨陈词。

田娃静立听着，并未急于反驳。他知道，观念的转变非一日之功。

待那御史说完，朝堂上一片寂静，许多人将目光投向田娃，想看看这位刚刚复出、且与商贾关系密切的伯爷如何应对。

田娃这才缓缓出列，手持笏板，声音不高，却清晰地传入每个人耳中：“陛下，诸位同僚。北疆将士正在浴血奋战，每一刻都在消耗钱粮。非常之时，当行非常之法。‘劝借’与‘功爵’，非为混淆士庶，实为激励忠义，汇聚民力以保家卫国！若拘泥于虚名而坐视前线困顿，致使疆土沦丧，那才是真正的国之不国！”

他顿了顿，目光扫过那些持反对意见的官员，语气转为深沉：“况且，何为士？何为庶？保境安民，输财助边者，便是于国有功之‘士’！难道只有熟读诗书、空谈性理者，才配称为士吗？陛下开创大明，用人唯才，不论出身。如今国难当头，更当摒弃成见，团结一切可团结之力！若有人能助朝廷度过此难关，便是大明之功臣，授其些许虚名荣誉，以彰其功，激励来者，有何不可？！”

他这番话，将“功爵”与“保家卫国”直接挂钩，上升到国家存亡的高度，又巧妙地引用朱元璋“用人唯才”的旧例，既占了民族大义的名分，又贴合了皇帝的用人理念，让那些反对者一时难以找到合适的理由驳斥。

朱元璋端坐其上，微微颔首。田娃的话，说到了他的心坎里。他起于微末，最是务实，对那些空谈误国的清流本就缺乏好感。

“田爱卿所言在理。”朱元璋一锤定音，“便依户部所奏，行‘劝借’与‘功爵激励’之法！具体章程，由户部会同礼部尽快拟定。此事关乎北疆胜败，不得延误！”

“臣等遵旨！”户部尚书连忙领命，暗暗松了口气，感激地看了田娃一眼。