李秦武感叹，形势逼人变强啊，一只耳在管理压力下，居然搞出了自己不敢动的文字。

这套文字看着有点原始，而且缝合了部分人类通用语，但不管怎么说，解决了有和无的问题。

这也让李秦武发现一条拥有文字的路，让哥布林们自行发展。

李秦武说道：“一只耳，把这套文字系统推广开把，把文字和数学一起，加入到哥布林幼崽的教育，边使用边改进。”

这套文字虽然原始，也不完整，但是真的比直接使用人类通用语好。

文字，是一个民族的精神内核体现，你当然能拿更先进的文字直接用，这样提升了管理效率，可等比拼文化软实力被人爆锤时也只能受着。

一只耳点头。

“老大，我早就想把文字在幼崽教育中推广了，但是我真的太忙了，管不过来。”

李秦武拍了拍他的肩膀。

“你休息一个月，放心，接下来我会花时间建设一套官僚体系，你不会这么累了。”

李秦武也是说干就干，接下来几天就开始着手设计官僚体系。

首先，他花了几天时间观察哥布林官员们的运作，他发现，这些官员不是怠惰，是真的蠢。

他们不理解政令，不知道为什么要这样做，还有缺乏文字作为管理媒介，造成了管理混乱。

当然，还有个重要问题是，一只耳的官员大多是哥布林，而非大哥布林。

哥布林的体能智力差不多是人类少年水平，大哥布林智力和人类成年人差不多，体能略强。

由哥布林组成的官僚体系难以运转就是必然的了。

那解决方案就很简单了，首先把所有官员大换血，全部更换成大哥布林，从根本上提高官员的智力水平。

其次，官员全部从军队中挑选。

李秦武自己带兵打仗这么久，军队里的军官执行力还是很强的，从来没出现执行不力的情况，或者说军队中执行不力的都被军法战场淘汰了。

人员有现成的，之前李秦武在波罗亚培养了2500个重甲哥布林，把小队长副队长拆出来管理百人村，两个拥有率领10人小队能力的军官，在非战场的极端条件下，统领100个哥布林农耕根本没问题。

然后拆个连长副连长组成第二级管理体系，队长小队长们向连长副连长做汇报，连长副连长再向第三级官员也就是一只耳汇报，这样一个最简单的金字塔管理体系就形成了。

像现在落成和在建的百人村有100多个，一只耳只用向10个连长下令，这可就轻松多了。

军官执行命令的水平高，执行生产命令就更简单了，而且这也可以当做一种对军官的奖励。

小队长副队长在军中率领10人，去民间就率领100人了，按照哥布林的思维，管的人越多就越叼，这确实是升官了，有激励作用。

此时已经是李秦武回归的第10天，惩戒军和重甲哥布林们回到了铁城，李秦武立即挑选了100对正副队长，10对正副连长，对他们进行基本的管理培训，然后散到百人村去。

这时按照10进制编组的好处就体现出来了。

10个百人村组成一个镇，挑选一个村子设置为镇首，副连长长常驻镇首，连长去铁城学习政策，正副连长轮流交替。

小事镇首自行解决，拿不准的就上报铁城。

然后是自查制度，税收，基础的法律，档案等等，这些将一步步完善，并在未来很长一段时间进行增减。

为了区别官员等级，李秦武还花时间设计了一套服饰。

他找到擅长染布的女工，询问她们什么颜色的布料易于生产。

女工们说蓝紫黄绿，都比较容易染，这些颜色都可以从植物中获取。

李秦武又问有没有稍微难获得的颜色，但是又没达到根本无法获得的程度？

女工们说红白紫，需要开采矿石。

李秦武就选择了红色，这种颜色非常醒目，普通哥布林要是有事情，找准穿红衣服的哥布林就对了。