萧夏点点头吩咐道：“去通知刘文静先生和屈突将军一起来。”

萧夏骑马来到城外军营，近两百名各部落长者已经等候多时，当然，这只是一部分，还有一些没有来得及赶到，剩下的他交给刘文静和屈突通。

大帐内济济一堂，两百余人都很激动，他们都意识到，羌人当家做主的时代要回来了。

萧夏走进大帐，有军士喊道：“楚王殿下驾到！”

大帐内顿时安静下来，萧夏走到前面，摆摆手笑道：“大家都请坐！”

大帐内铺着地毯，众人都席地而坐，萧夏也坐下，对众人缓缓道：“大隋的国策一向是扶助羌人，消灭鲜卑人，原因很简单，羌人追求和平安宁，珍惜自己的土地，没有鲜卑人那样的野心和入侵，看看河西走廊就知道了，羌人和汉人相处融洽，羌人放牧，汉人种田，没有竞争，只有互补。

以后西海、河源也是一样，我们会筑城建县，汉人生活在城内，羌人生活在草原，大家都是大隋子民，朝廷会派官员来治理，但不会向大家收税，至少三年内不会，即使将来收税也会远远低于鲜卑人，比如你今年新增一百只羊，鲜卑人要拿走二十只，但朝廷只要一只或者两只，只是一种象征。”

吐谷浑人基本上都会汉语，即使个别人不会，问问旁边人也就明白了。

萧夏说得很清楚，只有三年的免税期，三年后就要纳税了，税代表统治，羌人可以少交，但不能不交，其实朝廷对羌人的剥削主要在劳役上，比如河西，所有的牧民都要替朝廷养马、养羊、养牛，就像汉人租种官田一样，只不过汉人和官府是五五开，而牧民和官府是三七开，官府拿走大头。另外，牧民要出售牛羊马，也只能卖给官府，按照官府给的价格售卖，汉人牲畜商人只能向官府购买牲畜，而不允许直接向牧民购买牲畜，官府要赚中间的差价。

将来河湟羌人也是一样，当然，就算这样，也比鲜卑人残酷剥削羌人要好得多。

萧夏又道：“你们各个部落原来的首领是鲜卑人，现在鲜卑人首领没有，哪谁来做首领？张三想做，李四也想做，搞不好最后会发生内战，我再三考虑，我建议成立长老会，不需要首领，长老会就是首领，你们代表了部落所有人的利益，部落大事不再由某一个人决定，而是长老会一起商量决定，以后羌人部落也会一样实施长老会制度，河西那边也一样。”

萧夏的建议让所有人喜形于色，这是所有人求之不得的好事情，与其部落权力被一个人独占，还不如大家一起分享。

众人纷纷表示赞同，萧夏笑着点点头，长老会制度其实就是议会制度，看似民主，实际是拖沓扯皮，大家互相牵制，休想做成大事，用制度的方式来避免政治强人出现。

萧夏又高声道：“还有一件事要给大家说清楚，牧民的牛羊我们不要，但鲜卑首领的私人牛羊是我们战利品，必须要交给官府，当然，为表示朝廷对大家的善意，你们可以留一半，另一半必须如数上交，一只羊也不能少！”

当天晚上，萧夏便亲自率领两万骑兵，配三万头骆驼和六万匹战马，满载军队补给离开了伏俟城，向西追击而去。