“嗯？”

“当皇上太累了，真不搞不懂那些人是怎么这么喜欢当皇上的。”

霍瑶光扑哧一笑，“你说呢？”

楚阳无奈地撇了撇嘴，“果然还是一个权字压人呀。罢了，这早朝的制度，朕早晚给它改了。”颇有几分咬牙切齿的味道。

以前也没有觉得太难受，可是自打上次听了霍瑶光的分析之后，就更觉得这不是正常人过地日子。

简直就是太憋屈了。

身为帝王之尊，怎么可以还这么辛苦呢？

不应该是天天做着自己喜欢做的事情吗？

所以，朝堂改革的事情，他势必要进行到底。

不为别的，就为自己！

其实，霍瑶光对于古代朝堂的制度，并没有什么太多的研究，所以不是很懂，只是大概地笼统地跟他提了一嘴。

可是楚阳何等聪明，立马就能抓住其中的关键因素了。

现在的朝堂基本上就是实行的丞相制。

丞相在朝堂上的话语权，那是相当地强势了。

现在的李相自然是无话可说，忠臣一个，而且还相当地有能力。

可问题是，若是下一任的丞相是个奸侫之辈呢？

再赶上了皇上是个昏君，那大夏岂非是要亡了？

所以，楚阳越发觉得，自己有责任将朝堂的制度改革进行到底。

当天晚上，又派小德子去了一趟相府，问问之前的有关朝会的章呈是不是拟出来了。

李相叹气，皇上这是真拿他当神仙使了。

不用睡觉的吗？

皇上的意思，他当然明白，是要组建内阁。

内阁成立以前，丞相拥有仅仅低于皇帝的决策权、议政权和行政权，而成立内阁以后，则是等于把原来丞相拥有的决策权收回了，或者说是分散了。

因为内阁的成立，就意味着，皇上要把议政权分给内阁，行政权分给六部。同时，皇上还提出来，要明确地方上三司的职能，不能只是做个摆设，这三司分管司法、军事、行政，直接对六部负责。

当然，如此一来，内阁成员的地位，将大大高于六部的官员。

另外，全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上最后决定如何处理，最后由六部校对下发。

如此一来，皇上就等于是广开了言路。

而且，因为有了内阁的存在，所以，皇上的工作量其实是大幅度地减小了。

内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示，称为“批红”。

这个，其实是之前楚阳自己想出来，然后让李相加以完善的。

而皇上自然不可能批写所有的奏章，所以，这可能就需要有人来代笔了。

司礼监代笔的可能性不大。

因为宫里头的太监们，大都是被明令禁止读书写字的。