李贤和房氏远在新罗，不会再返回长安，但李旦坚持派人把他们的儿女全部接回长安抚养。以后所有亲王不必奉诏去封地生活，他们和他们的子孙后代必须待在京畿内，没有皇帝的许可，不能离开京畿去其他地方居住。

这其实是一种变相的软禁。

几十年间，皇室内部发生了太多皇权之争，获封太子的皇子往往不能顺利继位，皇位更迭背后通常是一场或几场兵变。

李旦要改变这种状况，确保鸿奴将来能够平稳地继承皇位。

第一步，削弱王室的力量，让他们整日沉浸在长安的声色犬马之中，醉生梦死，无力发动政变。

所以李贤的儿子们必须回来。

以后李贤、李显的后代子孙，包括鸿奴自己的后代子孙，都将被拘束在长安城内，一辈子荣华富贵，吃穿不愁，唯独没有太多自由。

这个法子有好的地方，它能稳固朝政，确保李旦和鸿奴的地位，但也埋下了很多隐患……皇族丧失战斗力，一旦外敌侵入，他们完全没有招架之力。

好在这只是李旦的初步想法。朝政之事不能马虎，每一个政策的制定关乎千万百姓，至于宫廷内部的纷争，不会影响到下层老百姓，尚有回旋的余地。目前先稳定局势、巩固地位，以后再慢慢调整政策，既然没有完美无缺的办法，那就先从眼前的难题着手，问题总是层出不穷，计划可以一步步完善，总能找到应对之法。

比如关于将帅久任，不按时换防造成的边将拥兵自重的局面，也是亟待解决的一大隐患。